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统一思想 明确任务 珍惜机遇 开拓进取
——法工委正式成立后对如何做好工作、抓好自身建设作出安排部署
2009年5月27日,云南省第十一届人大常委会第十一次会议通过了设立省人大常委会法制工作委员会的决定,这是省人大常委会理顺和完善立法工作体制的重大举措,是加强立法工作、提高立法质量,为我省经济社会发展的全局、大局服务的重大举措。
2009年5月31日,省人大法制委员会、省人大常委会法制工作委员会召开全体干部职工会议,对法工委成立后如何做好工作、抓好自身建设作出安排部署。法制委员会主任委员章振国同志主持会议。省人大常委会副主任李春林同志到会作重要讲话,对下一步的工作提出了明确要求。
李春林副主任指出,在省委、省人大常委会党组的关心、支持下,法工委正式成立了,成立的初衷是为了提高工作效率、提高立法质量。法工委成立以后,我们面临着的首要问题就是研究、理顺法制委和法工委两个委员会的职责职能,磨合、规范两个委员会之间的工作关系,充分发挥两个委员会的联动协调作用,提高工作效率,进一步充实、配备工作人员。李春林副主任指出,处理好法制委和法工委的关系至关重要。法制委、法工委分工不分家,既分工,又合作,法工委是立法工作机构,负责地方性法规的起草、调研、修改、论证等具体工作,法制委负责地方性法规的统一审议工作,对法工委的工作提出指导性意见。两个委员会就像连体婴儿一样,血液相连、不可分割,是一个有机的统一体。李春林副主任强调,法制委和法工委全体干部职工“要团结、要和谐、要开创、要发展”,要以法工委的成立作为新的起点,以崭新的工作状态和饱满的工作热情,开拓进取,促使各项工作更上一层楼。
章振国主任就如何贯彻李春林副主任的重要讲话作了具体安排。一是要头脑清醒、自加压力,努力促使地方立法工作上新台阶。法工委的成立是历届省人大常委会共同努力、在本届省人大常委会取得历史性突破,是全国人大常委会法工委、省委、省人大常委会党组高度关心、支持的结果。全体同志要明确自己肩负的使命,同心同德,促进立法工作和自身建设再出新成果,再上新台阶。二是要感谢组织、感谢领导、感谢同志,要谦虚谨慎、心怀感激地做好工作。三是要珍惜机遇、趁势而谋,开拓创新。根据李春林副主任提出的“四要”,当前必须抓好以下几项重点工作:一是确保法工委和法制委的和谐运转,确保成立法工委的初衷得以顺利实现。要确保两委和谐运转,依靠“两个保证”:一靠制度,二靠修养。要尽快建立文件签批、会议等一系列工作制度,明确两个委员会、各处室职责,要编制新的立法工作流程,尽快形成文件上报下发。讲修养,就是讲全局、讲合作、讲尊重、讲补台、讲关心,领导和同志们要互相理解、尊重、关心、支持,要展现新的、良好的精神状态。当前,要开展好“三个一”活动,要结合落实学习实践科学发展观整改实施方案的活动,进一步加强自身建设,不断提高“两个智慧”,不断涌现“两个成果”。二是抓住重点,全面完成今年的立法任务。今年的立法任务很重。对进入二审的花卉产业发展条例、废旧金属收购业治安管理条例,要抓紧各项工作;对滇池保护条例、云龙水库保护条例等难度较大的项目,要加大调研力度,确保完成今年的立法任务。三是做好各项准备工作,开好全省立法工作会议,目的在于解决好当前立法工作中存在的问题,检查落实五年立法规划和年度立法计划的工作进展情况。四是探索开门立法的新举措。要提高人大的权威,发挥好人大的作用,开门立法是一个好办法。对于事关人民群众切身利益的重要法规,探索举行听证会,扩大人民群众对立法工作的有序参与。五是做好法工委成立以后的相关后续工作。要适当充实法制委、法工委的工作队伍,理顺工作机制,制定相应的工作制度,全体同志要抓住时机、趁势而谋,创造团结、和谐的工作环境,营造心齐、气顺、气足的工作氛围。
法制委副主任委员蒋莉同志说,常委会领导对两个委员会非常关心、支持,对每一同志爱护有加,大家要有感恩之心,以实际行动报答组织的知遇之恩,振奋精神、全力以赴做好各项工作。
法制委副主任委员、法工委主任浦林法同志对下一步的工作安排进一步作了补充。他提出,一要有感恩的心,二要有谦虚的工作态度,三要有良好的工作作风,四要有严明的工作纪律,五要有紧迫的工作责任感,六要出新的工作成果,七要保持法制委团结合作的良好氛围,不辱使命,开拓进取。
法工委副主任向明同志就如何做好工作谈了自己的看法和意见。
章振国主任最后号召大家,要以更远的目标、更高的要求,兢兢业业、勤奋工作,努力开创法制委、法工委工作的新局面。
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